כיצד להמנע מתקלות ביצוא הביטחוני - סדנת הפיקוח האמריקאי EAR

בשבוע שעבר קיימה התאחדות התעשיינים בשיתוף פעולה עם חברת סייף זון את סדנת הפיקוח האמריקאי הדו-שימושי – EAR.

הסדנא התקיימא בשני מופעים :

יום מקוצר לחברות מצפון הארץ שהתקיים במרכז המו"פ של חברת Safe-Zone  בחיפה, ושלושה ימים הכוללים יום תרגול מעשי בלאגו ראשל"צ.

הרקע לסדנאות הינו זיהוי פערי ידע משמעותיים של התעשיינים בארץ על ידי ההתאחדות, לצד עליית המדרגה של פעילות הפיקוח הבינלאומי האמריקאי על ייצוא ציוד דו-שימושי אמריקאי, וכנגזרת מהרפורמה של הנשיא אובמה שהעבירה את רוב המוצרים – בוודאי הפריטים והחלקים מה-ITAR ל EAR , תוך בניית יחידת אכיפה בין לאומית אפקטיבית שתפקידה לאכוף החוק האמריקאי האקסטריטוריאלי על כל אדם או ישות בכל מקום בעולם כל זמן שעוסק בציוד שמקורו בארה"ב.

הביקורים של המשלחות בראשות מר בולטון ובהמשך הגברת  תומפסון, חיזקו את ההבנה שהתעשיינים הישראליים יידרשו להבנה מעמיקה יותר של החוק האמריקאי על מנת להימנע מתקלות – בדגש על בהקשר לפעילות מול סין, רוסיה וכן אישים וישויות המוגדרים ברשימות השחורות האמריקאיות.

את הסדנאות העבירו ד"ר אנופם סריואסטאבה – מרצה בעל שם עולמי שמזה למעלה מ-15 שנה מלמד הנושא את אנשי הממשל ומטעם הממשל האמריקאי חברות בכל העולם, וכן אנשי ממשל בכ-100 מדינות שונות !!!

וכן סא"ל (דימוס) אייל בר-אור מנכ"ל החברה ומי ששירת ארבע שנים בוושינגטון כנספח ההגנה מטילים, והוביל את פיתוח מערכת ההגנה הרב- שכבתית של חברת ,  Safe-Zoneהמונעת מאנשי רכש בחברות ישראליות ובינ"ל לטעות בכל אחד משלבי הפעילות בהקשרי חוקי הפיקוח האמריקאי.

את היום המעשי, שבו התנסו המשתתפים בניתוח מוצרים בפועל למול האמנות האמריקאיות, תוך הדגמת ההבדל בין ניתוח ידני לניתוח ממוכן, הוביל איציק דקל ה-CTO של החברה .

הסדנאות כללו התייחסות למגוון רחב של נושאים ביניהם משמעות החוק האמריקאי לחברה שאינה אמריקאית, ההבדל בין הדרישות של האוצר האמריקאי (סנקציות ורשימות שחורות) לבין אלו של משרד הכלכלה (BIS) האמריקאי על רשימותיו (EAR-CCL), מהם המרכיבים המרכזיים של תוכנית ציות לחוק האמריקאי, השינויים האחרונים שנעשים גם בימים אלו ממש ברשימות הפיקוח, כולל מתן דגש לנושא הפיקוח המתגבש על "טכנולוגיות מתקדמות" והשקעות זרות בארה"ב, הצגת מקרי אכיפה אמיתיים בארץ ובעולם – כולל לקחים נלמדים שעל כל תעשיין ישראלי ליישם -בדגש על כל מי שמקים חברות בת בארה"ב או עוסק בשילוב מרכיבים אמריקאיים במוצריו או משתמש באמצעי ייצור אות תוכנות אמריקאיות לפיתוח וייצור סידרתי – חשוב לציין שבסדנא הודגמו גם מקרים של רכש מחברות באירופה ובמזרח הרחוק שיצר מחוייבות לפיקוח האמריקאי !!!.

בסדנא השתתפו נציגי חברות קטנות בינוניות וגדולות ממגוון רחב של עיסוקים, בתחומי ההי-טק, פיתוח נק"ל, סחר בינלאומי, ייצור ועוד, שזכו להנחות משמעותיות בעלות הסדנא כנגזרת המיותן חברות בהתאחדות התעשיינים.

בסיכום הסדנא הייתה הסכמה כללית בקרב המשתתפים כי מדובר בסדנא הפותחת צוהר משמעותי לעולם שרובנו כישראלים אינו מבין אותו לעומק ואינו מבין כמה קריטית יכולה להיות טעות ולו הקטנה ביותר הן בהיבט פוטנציאל הקנסות והן בהיבט עונשי המאסר שהודגמו ממש בשנה האחרונה על מנכ"לים וסמנכ"לים אמריקאיים ושאינם אמריקאיים.

המשתתפים הדגישו חשיבות העברת הסדנא לכלל החברות הישראליות ובדגש על בכירים בחברות שחייבים להבין שמדובר בנושא הדורש תשומת לב והקצאת משאבים על מנת לטפל בסיכון לפני הפגישה עם יחידת האכיפה האמריקאית.

אנו בהתאחדות התעשיינים, במיוחד לאור תהליך הצמצום ההדרגתי ביכולת להמיר כספי FMF  לשקלים, צופים הגדלת הפעילות של חברות ישראליות יצרניות בארה"ב תוך העמקת השת"פ עם התעשייה האמריקאית, ולכן נמשיך ונעודד חברות ישראליות להשתתף בסדנאות של חברת Safe-Zone  עם המרצים האמריקאיים במטרה לאפשר לחברי ההתאחדות להכיר הנושא, האמצעים הטכנולוגיים שמונעים תקלות, במטרה לאפשר שת"פ זה תוך ציות מלא לחוק האמריקאי הבין לאומי.

המעוניינים במידע נוסף והרשמה לסדנאות הבאות מוזמנים לפנות ל :

אייל בר-אור eyal@szexportcontrol.com

איתן מנדל eitan@industry.org.il

ואנו נשמח לעדכן אתכם בפרטים.